Narcotráfico. Entendiendo el conflicto
Un problema de nación
Hablar de narcotráfico en la actualidad es lo más común en este país, ya que hace varios años retó abiertamente al Estado, desangrando, sobre todo, a una sociedad civil. Pero este fenómeno no es la única pesadilla, también está la delincuencia común.
Por: Ma. Clara Navia
“Crecí en una ciudad con mucha libertad, donde ir caminando a casa de un amigo o jugar en el parque hasta la noche jamás era problema. Pero ahora me hace falta la ciudad que no respetaba el horario de ir a dormir; echo de menos la ciudad donde la gente era cordial, por corazón y no por miedo.
Dicen que vivíamos en una ciudad en la que no pasaba el tiempo, que su habitantes podían irse años y al regresar encontrarían lo mismo: la misma gente y en los mismos lugares. Yo me fui, pero creo que perdí la dirección de regreso, porque ¿saben qué? ¡No encuentro mi ciudad!”
Daniela González, profesora de inglés en preescolar en su ciudad, Tampico (Tamaulipas, al noroccidente de México), lee con voz quebrada lo que en su ‘diario personal´ ha titulado ‘Pesares Mexicanos’.
Hoy por hoy, el país Azteca está viviendo lo que Colombia vivió en los años 80 y 90: una guerra entre carteles, un amedrentamiento de la sociedad, de los medios de comunicación y de la justicia.
Según el Informe Mundial sobre las Drogas 2010, publicado por La Oficina contra la Droga y el Delito de Las Naciones Unidas, hace 15 años aproximadamente, México se impuso como principal organizador de los envíos de droga a los Estados Unidos, sustituyendo, en gran medida a los grupos colombianos que dominaban esa actividad anteriormente.
Pero, si bien el mundo entero cree que la droga está socavando las políticas del Mandatario mexicano, Felipe Calderón rechaza y recuerda que sus antecesores no hicieron nada en contra del tema.
En una réplica que el actual Mandatario mexicano le hizo al periódico francés Le Monde, el pasado agosto, enfatizó en que cuando llegó a la Presidencia de la República, en diciembre de 2006, reinaba una situación de creciente inseguridad en varios puntos del País, a la cual, las autoridades del momento no habían dado una respuesta.
Reiteró, además, los puntos de su estrategia nacional de seguridad: operaciones conjuntas con autoridades locales y ciudadanos contra los capos de la droga, la extensión de las capacidades operacionales y tecnológicas de las fuerzas del estado así como reformas a los marcos jurídicos e institucionales y una política de prevención al delito.
Las cifras demuestren que la violencia generada por el crimen organizado y el narcotráfico en México alcanzó 5.630 muertos en 2008, lo que supone un incremento del 110,6% respecto al año precedente. Aunque, por el contrario también se revela un aumento en las incautaciones, de 1.314 en 2001 a 3.477 en 2009 según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
Según la noticia ´Violencia por narcotráfico deja 31 muertos el fin de semana en México´ de las agencias AFP y AP, publicada por el diario El País de Montevideo a mediados de octubre, la cantidad de personas asesinadas por el narcotráfico en México desde 2006 es de 28.000. Y en lo que van de 2010 hay matado ya a 6.500 sólo en Ciudad Juárez.
Lo anterior permite inferir que este golpe a los cárteles mexicanos ha provocado el aumento de la violencia, y de los grupos del crimen organizado que han empezado a retar al Estado.
En la ciudad de Monterrey, al norte del país, Bárbara Julián, estudiante de Comercio Internacional en la Universidad de Monterrey, asegura que de unos dos años hacia acá, los robos de carros, secuestros, balaceras y atentados son cada vez más seguidos.
“Estamos en el plan de que la gente sale muchísimo menos y en tiempos mucho más cortos porque siempre corres el peligro de que estén los ´malitos´ (los habitantes le dicen así a los narcos) o que esté el ejercito preparado para balear a sospechosos; y en una de esas te puede tocar a ti, que no tienes nada que ver en el problema”.
Además, agrega que la gente está muy asustada: “Mucha, se ha ido a vivir a Estados Unidos, sobre todo, o también a Mérida o Cancún, ciudades en el sur de México que están seguras”.
Calderón, un presidente abierto a dialogar
El Mandatario mexicano ha estado dispuesto a dialogar con los partidos y sectores sociales para escuchar sus propuestas y así combatir los carteles. ¿Esto demostraría que él solo no ha podido?
El problema se complica. Actualmente, según Calderón, en declaraciones en la estación de radio W México, la lucha es por la seguridad, ya no es la lucha contra el narcotráfico sino contra el crimen organizado. “Es contra el que quiere poner mercancía en tiendas, antros, y lugares nocturnos. Quienes se apoderan de las ciudades a través de la violencia y la amenaza; buscan quedarse con las rentas de una comunidad, además por medio de la extorsión, cobro de piso, asesinar…”.
En esta medida, para el investigador del Instituto Tecnológico Autónomo de México, Edgardo Buscaglia, experto en temas de seguridad, México no es un Estado fallido, como lo percibe el 39% de la ciudadanía, pero sí ha sido débil a la hora de combatir el narcotráfico, tal como lo indica en un artículo publicado en el mayo de este año en el portal de CNN México.
Para el Gobierno mexicano, la respuesta ha estado en incrementar las fuerzas de seguridad.
En su entrevista en la W, el Presidente dijo que no se trata de decir que ésta es la guerra del presidente. Aclaró que “no es mi guerra, es un problema de seguridad. No es un asunto solo del gobierno federal”. Y por último reclamó que “se requiere la participación comprometida, responsable, decidida, con riesgos de los gobiernos estatales”.
Sin embargo, esta solución planteada por el Mandatario ha aumentado la violencia: desde entonces han muerto más de 25.000 personas en todo el país entre civiles y niños en fuego cruzado, lo que ha despertado no sólo críticas de la población, sino de organismos de derechos humanos.
El periodista especializado en narcotráfico, migración y trata de personas Alberto Nájar, de la BBC Mundo, expone en un artículo que las organizaciones civiles han criticado el combate militar contra los carteles de narcotráfico planteado por Calderón.
Afirma que según ellas la estrategia no está atendiendo problemas de fondo como la adicción a las drogas, el desempleo, o la falta de oportunidades de desarrollo para los jóvenes de las áreas donde los carteles tienen más presencia, siendo éstas las causas estructurales de la violencia.
Buscando una salida
La lucha contra el narcotráfico parece ser una batalla perdida. Las drogas siguen inundando las calles de las grandes ciudades. El negocio no se acaba. Entonces se llega a penar que la legalización sería la opción.
Tal como lo explica Felipe Calderón, en teoría al “liberar el mercado se reduce el precio del mercado negro, y a su vez la renta que esto produce. Pero el problema es que no se baja el precio, porque es el comprador el que lo impone. México se convertiría, entonces, en un paraíso”.
Buscaglia, experto de seguridad, en entrevista, a principios de octubre, con Carmen Aristegui en su programa transmitido por CNN, insiste en que no se trata de ver funcionarios ofendidos porque se les critica; la sociedad mexicana exige resultados que demuestren que hay otro porvenir y que se está haciendo algo para ello.
Miles de empresas legales vinculadas a estoy grupos con sus activos decomisados; estructuras económicas incautadas, quieren ver a políticos procesados, acusados y sentenciados; redes de prevención social nacional que brinden alternativas de vida a los jóvenes que se están desplazando hacia grupos criminales; y menor cantidad de homicidios hacen parte de alguno de los reclamos que la población mexicana le hace al Estado, según Buscaglia.
Para Daniela González, la clave está también en la sociedad civil, y no solamente en el Estado. En su libreta asevera que “platicando con algunos ex habitantes de la ciudad, hemos llegado a la conclusión de que la clave para regresar es insistir. Así que yo mañana me levantaré muy temprano, iré a trabajar y daré lo mejor de mí.
Les platicaré a los niños de cómo se puede vivir y les crearé en la mente y el corazón la imagen de mi lugar peculiar, espero que les guste y me ayuden a encontrarlo también. Buscaré hasta el cansancio esta ciudad donde dejé risas, besos y esperanzas porque definitivamente te necesito de vuelta, Tampico”, puntualiza.
CIFRAS:
· En 2008 la producción de cocaína pura se redujo considerablemente en comparación a los últimos 4 años. La mayoría de la producción está destinada a los consumidores en Norte América y Europa; ambas regiones representan el 70% de la demanda y el 85% del valor del mercado. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
ANEXOS:
· Principales carteles en México:
Cartel de Tijuana. Uno de los más grandes y violentos de México.
Cartel de Sinaloa
Cartel de Juárez
Cartel del Golfo
· Responde el analista:
Luis Hernán Ocampo, Internacionalista de la Universidad Externado de Colombia
Qué tan funcional es que el gobierno mexicano pretenda poner en marcha un plan de medidas para frenar el lavado de dinero proveniente del Narcotráfico: "estrategia nacional de prevención al lavado de dinero y combate al financiamiento al terrorismo".
Lo primero q hay q decir es que México parece estar siguiendo un manual de recetas para combatir el narcotráfico que empezó a establecerse desde la época de Bush padre a fines de los 80 y la cual Colombia ha aplicado al pie de la letra -dada su histórica dependencia de los EEUU-. En este sentido es lógico que México refuerce su política de combatir el lavado de activos siguiendo este manual de recetas, y porque además esto hace parte de todo un sistema transnacional de persecución de activos provenientes de actividades del narcotráfico, que tiene más de dos décadas y del cual México no se puede sustraer. Además esta política les deja a los gobiernos un importante volumen de recursos que le puede servir para financiar esa misma guerra.
Qué decir de la estrategia del aumentar el uso de las fuerzas de seguridad (Policía, Marina y Ejército) en todos los rincones para combatir por la fuerza los carteles?
Esta receta la aplicamos aquí durante la ultima década a través del Plan Colombia que negoció Pastrana con Bill Clinton, para entregarle al país a través de la figura de la cooperación internacional millones de dólares en armamento y ayuda técnica para combatir a las guerrillas que se convirtieron en las dueñas del negocio en los 90. Sobre si es buena esa estrategia, la experiencia de Colombia muestra que aparentemente lo es, sin embargo hay muchas aristas que se deben ver aparte del evidente éxito militar en el caso Colombiano. Por ejemplo el balance de vidas perdidas.
Calderón le exige a EE.UU que detenga la venta de armas a su país. Tras una visita al Congreso estadounidense, Felipe Calderón dijo que: “Existe un tema en donde México necesita de su cooperación, esto es, detener el flujo de armas de alto poder y otro armamento letal a través de la frontera". Esto puede hacer parte de la solución?
Otra contradicción, si bien EE.UU. coopera enviando armas, asistencia militar, el país productor termina, por un lado, metido en una espiral de gasto militar sin fin para poder sostener grandes ejércitos. Aquí es donde se hace evidente la contradicción, EE.UU. nos esta obligando a meternos a una guerra donde él es el q vende las armas? Y por otro, el país productor se vuelve receptor del mercado negro internacional de armas y se llena de armas ilegales que alimentan la guerra interna.
